TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2010

1. Về kinh tế

- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) 6 tháng đầu năm 2010 ước tăng 10,1% so cùng kỳ năm trước (6 tháng đầu năm 2009 là 7,7 %); trong đó: Tốc độ tăng trưởng của các ngành: Công nghiệp - xây dựng 4,9%, dịch vụ 14,8%, Nông lâm thuỷ sản 10,4%.

- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 6 tháng đạt 43,7% kế hoạch năm, tăng 3,6% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, kinh tế nhà nước giảm 7%; kinh tế ngoài nhà nước tăng 9%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 4,6%. Ngoài các sản phẩm như muối hạt tăng 30,9%, sản phẩm may mặc tăng 24,3%, nước đá tăng 13,2%, đá khai thác các loại 12,2%; hầu hết các sản phẩm công nghiệp chủ yếu còn lại đều có tăng trưởng nhưng ở mức thấp;  riêng sản lượng điện phát ra giảm 8,8%. Thực hiện chủ trương sắp xếp lại lò gạch thủ công, đến nay trên địa bàn tỉnh có 4 huyện triển khai với 72 cơ sở xin đăng ký chuyển đổi sang sản xuất gạch bằng công nghệ Hoffman và Tuynel; đã có 10 cơ sở đã hoàn thành chuyển đổi đi vào hoạt động, 11 cơ sở đang triển khai chuyển đổi.

- Tiếp tục thi công xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Phan Thiết (giai đoạn II), KCN Hàm Kiệm; tiến hành công tác chuẩn bị đầu tư và đền bù giải phóng mặt bằng các khu công nghiệp Sơn Mỹ I, Tân Đức, Tuy Phong, cụm công nghiệp chế biến hải sản Tân Bình, cụm công nghiệp Thắng Hải (giai đoạn 1). Tích cực triển khai các dự án điện: Dự án Phong điện 1 (công suất 30MW- ngoài 5 trụ đã đầu tư xong, đã thi công xong 12 móng trụ, đang thi công 3 móng trụ khác); tiếp tục hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư các dự án thủy điện Sông Lũy, Đan Sách 2, 3, điện gió Phú Lạc giai đoạn 1 (24MW); đã hoàn tất việc giao đất, chủ đầu tư (EVN) đã ký hợp đồng tổng thầu EPC với đơn vị thi công để chuẩn bị khởi công Dự án nhiệt điện Vĩnh Tân 2.

- Hoạt động du lịch tiếp tục phát triển. Các doanh nghiệp chủ động chuẩn bị kế hoạch đón, phục vụ khách. Ước 6 tháng đầu năm, có 1,263 triệu lượt khách, tăng 14,86%, doanh thu khoảng 1.143 tỷ đồng, tăng 33,3% so cùng kỳ năm trước. Thể thao biển, nhất là lướt ván diều, lướt ván buồm phục vụ khách du lịch phát triển khá mạnh. Tình hình vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự ở các khu, tuyến, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh cơ bản được bảo đảm. Chất lượng phục vụ du khách tiếp tục được nâng lên.

- Vụ Đông - Xuân diện tích gieo trồng tăng 23,7%, riêng diện tích lúa tăng 25,6%,  năng suất tăng 4,3 tạ/ha so với vụ trước,  sản lượng lương thực vụ đạt 194.660 tấn, tăng 32,1%. Tính đến 15/5/2010 diện tích gieo trồng Vụ Hè thu đạt 20.910 ha, bằng 69% so với cùng kỳ, trong đó cây lương thực 17.570 ha bằng 85,5%; riêng cây lúa 16.215 ha bằng 84,7% so với cùng kỳ.

 Đã thực hiện trồng mới 793 ha thanh long, nâng diện tích thanh long hiện nay lên 12.332 ha. Cấp giấy chứng nhận 2.100 ha thanh long đạt tiêu chuẩn VietGAP (đạt 42% kế hoạch). Các chương trình chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, xã hội hóa giống lúa tiếp tục được quan tâm, vụ Đông Xuân 2009 - 2010 đã thực hiện được 523 ha giống lúa xác nhận, đáp ứng khoảng 45,8% nhu cầu giống sản xuất vụ Hè - Thu (14,5% nhu cầu giống cả năm). Công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi và kiểm soát giết mổ tiếp tục được triển khai, không để dịch bệnh nguy hiểm xảy ra.  Theo kết quả điều tra ngày 01/4/2010, đàn lợn có 273.269 con, tăng 1,66%, đàn gia cầm có 3,06 triệu con tăng 36% so với cùng kỳ năm trước. Toàn tỉnh có 05 cơ sở giết mổ tập trung. Từ đầu vụ Hè - Thu đến nay, do tình hình thời tiết khô hạn kéo dài, lượng nước tích ở các hồ, đập thủy lợi lớn đạt dưới 50%; một số hồ chứa còn rất ít hoặc đã cạn nước nên xảy ra hiện tượng khô hạn nhiều nơi ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và sinh hoạt đời sống của nhân dân; tuy nhiên đến nay tình hình khô hạn căn bản được giải quyết do mưa đến trên diện rộng.

- Công tác truy quét chống phá rừng tại các điểm nóng, vùng giáp ranh được tăng cường, đã phát hiện 595 vụ vi phạm, tăng 5% vụ so với cùng kỳ (595/525); công tác phòng chống cháy rừng được triển khai chặt chẽ nên không có thiệt hại xãy ra. Thực hiện công tác cắm mốc ranh giới quy hoạch 3 loại rừng đến 20/5/2010 đạt 88,4% kế hoạch. Đang tập trung công tác khảo sát, thiết kế và gieo ươm cây giống để trồng rừng theo kế hoạch 2010.

- Đã triển khai việc giao khoán, chăm sóc bảo vệ rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số ngay đầu năm. Tiếp tục tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng bắp lai, lúa nước, quy trình cạo mủ cao su cho các hộ và triển khai hợp đồng đầu tư ứng trước giống bắp lai và lúa nước với 1.300 hộ/2.400 ha. Tổ chức  mua trên 76,5 tấn bắp khô; chuẩn bị 350 tấn phân bón các loại, 20 tấn thuốc bảo vệ thực vật, 33 tấn bắp giống, 34 tấn lúa giống, 10 tấn gạo để cung ứng cho đồng bào. Tiếp tục thu hồi nợ vay bò 114,5 triệu đồng nợ vay mua bò, đạt 11,9% kế hoạch. Triển khai Đề án phát triển cây cao su vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đến nay đã có 365 hộ đăng ký với tổng diện tích 408,25 ha; đã tổ chức mời thầu mua 50.000 cây giống cao su; phân khai nguồn vốn thực hiện Đề án với tổng kinh phí hơn 1 tỷ đồng.

- Sản lượng khai thác hải sản ước 71.800 tấn, đạt 43,5% kế hoạch, tăng 1,6% so với cùng kỳ, sản lượng thủy sản nuôi trồng tăng 4,7%, đã sản xuất và tiêu thụ 4,4 tỷ post tôm giống, đạt 73,3% so kế hoạch, tàu cá công suất từ 90 CV trở lên tăng 51 chiếc so với cuối năm 2009. Công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và quản lý tàu cá công suất nhỏ được thực hiện nghiêm túc, góp phần giảm số lượng tàu thuyền công suất nhỏ (giảm 21 chiếc) so với cuối năm 2009 và giảm 29% số vụ vi phạm (192/272) so với cùng kỳ. Các tổ đoàn kết khai thác thủy sản trên biển được thành lập ngày càng phát huy tác dụng hỗ trợ trong khai thác, cung ứng dịch vụ và hỗ trợ trong phòng tránh thiên tai, bám biển dài ngày, bảo vệ chủ quyền, lãnh hải.

- Hoạt động thương mại nội địa phát triển ổn định, lưu thông hàng hóa đảm bảo. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 6 tháng đầu năm ước tăng 20,1% so cùng kỳ. Các công trình hạ tầng thương mại, nhất là mạng lưới chợ được các địa phương quan tâm triển khai đầu tư; trong 6 tháng đầu năm các địa phương đã đầu tư hoàn thành chỉ tiêu 1 chợ/huyện ở 4 huyện. Dịch vụ thông tin và truyền thông tiếp tục phát triển, số máy điện thoại phát triển nhanh, đạt 85,4 máy/100 dân, tỷ lệ người sử dụng Internet đạt 2,4 thuê bao/100 dân; hệ thống mạng LAN phát triển tương đối hoàn chỉnh. Ước tính 6 tháng khối lượng luân chuyển hàng hóa đường bộ đạt 138,3 triệu tấn.km (tăng 3,5% so với cùng kỳ năm trước), luân chuyển hàng hóa đường thủy 1.584 ngàn tấn.km (tăng 9,2%); luân chuyển hành khách đường bộ đạt 195,1 triệu lượt người.km (giảm 1,7% so với cùng kỳ năm trước), luân chuyển hành khách đường thủy đạt 1.942 ngàn lượt người.km (giảm 8,4%).

- Hoạt động xuất khẩu khá ổn định. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 63,8 triệu USD, đạt 37,5% kế hoạch, tăng 8% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, nhóm hàng hải sản đạt 27,5 triệu USD; nhóm hàng nông sản đạt 14,5 triệu USD. Đặc biệt so với cùng kỳ năm 2009, sản lượng quả thanh long đạt 12.734 tấn, tăng 37,6%; giá trị hàng dệt may đạt 18 triệu USD, tăng 24,2%.

- Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại được tăng cường, đã phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 592 vụ, nộp ngân sách nhà nước gần 3,4 tỷ đồng.

- Công tác cấp giấy CNQSDĐ cho tổ chức, cá nhân đạt 37,14% kế hoạch, tăng 53,7% so cùng kỳ. Lũy kế đến nay, đã cấp 242.810/252.251 ha đất sản xuất nông nghiệp, đạt 96,25%; 4.573 ha/6.832 ha đất ở, đạt 66,93% (trong đó đất ở nông thôn 3.327 ha/4.658 ha, đạt 71,42%; đất ở đô thị 1.246 ha/2.174 ha, đạt 57,31%); 360.258 ha/405.120 ha đất lâm nghiệp, đạt 89%. Hoàn thành dự án phân loại độ phì đất nông nghiệp; công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và kiểm kê đất đai cơ bản xong cấp xã. Có 1.782 cơ sở sản xuất kinh doanh đã lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường. Có 3 cơ sở trong khu quy hoạch tập trung (Khu công nghiệp Phan Thiết, Cảng cá Phan Thiết, Cảng cá La Gi); 1 cơ sở ngoài khu quy hoạch tập trung (Công ty TNHH Hải Nam) và 90/166 cơ sở nhà hàng kinh doanh du lịch ven biển có hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn. Qua kiểm tra thực hiện Chỉ thị 39/CT-UBND và Chỉ thị 11/CT-UBND của UBND tỉnh đã phát hiện và xử phạt 26 vụ vi phạm thuộc lĩnh vực khoáng sản và môi trường.  

- Tổng vốn đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước trong 6 tháng đầu năm 2010 ước thực hiện 1.083,5 tỷ đồng, đạt 47,75% so với kế hoạch; trong đó vốn ngân sách tập trung 260 tỷ đồng (đạt 43,23% so với kế hoạch). Trong 6 tháng đầu năm có 39 dự án được cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký 2.951 tỷ đồng bao gồm: 11 dự án du lịch, 8 dự án dịch vụ, 10 dự án nông nghiệp, 2 dự án thủy sản, 4 dự án công nghiệp, 2 dự án xăng dầu, 2 dự án khu dân cư. Có thêm 21 dự án đi vào hoạt động kinh doanh, thu hồi 11 dự án chậm triển khai. Tính đến cuối tháng 5/2010, toàn tình có 1.059 dự án đã được cấp phép đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đăng kỳ 99.000 tỷ đồng, gồm có 405 dự án du lịch, 74 dự án nuôi trồng thủy sản, 177 dự án nông lâm nghiệp, 179 dự án công nghiệp, 91 dự án dịch vụ, 121 dự án xăng dầu, 12 dự án khu dân cư. Trong đó có 76 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 1.100 triệu USD.

- Ước thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt 3.807 tỷ đồng, đạt 67,8% dự toán, tăng 56,7% so cùng kỳ năm trước; trong đó thu nội địa 1.047,3 tỷ đồng, đạt 45,5%, tăng 21,3%; hầu hết các khoản thu cân đối ngân sách đạt trên 40% dự toán, trong đó có 5/15 khoản thu đạt trên 50% dự toán. Chi ngân sách địa phương là 1.813 tỷ đồng, đạt 47,3% dự toán, trong đó chi đầu tư phát triển là 441,6 tỷ đồng. Đảm bảo kinh phí chi trả lương, chi hoạt động của bộ máy hành chính và kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh, nhất là nhiệm vụ trợ cấp cho các đối tượng chính sách, người nghèo và các chính sách hỗ trợ nhằm ổn định đời sống người dân.

- Hoạt động tín dụng ngân hàng tiếp tục được mở rộng, đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất - kinh doanh của khu vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Mức lãi suất cho vay thỏa thuận đã được các tổ chức tín dụng điều chỉnh giảm một bước, phù hợp với sự thống nhất chỉ đạo của Hiệp hội ngân hàng Việt Nam. Trong 6 tháng, nguồn vốn huy động tại địa phương tăng 13,3% so với đầu năm và dư nợ vay ước đạt 9.621 tỷ đồng; trong đó dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất đạt 837 tỷ đồng/43.010 khách hàng, chiếm 8,7% tổng dư nợ. Công tác thanh toán và các dịch vụ tiện ích của ngân hàng được chú trọng; tiếp tục mở rộng mạng lưới ATM gắn với việc trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách. Nhìn chung, các ngân hàng ngày càng không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của khách hàng.

            2. Về xã hội

- Tổ chức khá nghiêm túc, chặt chẽ theo đúng quy định thi học kỳ, xét tốt nghiệp Tiểu học, THCS, thi tốt nghiệp THPT; kết quả thi tốt nghiệp THPT đạt 83,17%, giáo dục thường xuyên đạt 31,59%. Chú trọng nâng chất lượng dạy và học ở các cấp phổ thông; tình hình học sinh bỏ học so với năm học trước giảm (Tiểu học giảm 0,12%, THCS giảm 2,17%, THPT giảm 2,58%). Công tác PCGD được tập trung chỉ đạo và đạt kết quả tốt, đã tiến hành kiểm tra duy trì chuẩn ở các địa phương, chuẩn quốc gia về PCGD tiếp tục được giữ vững, tỷ lệ người biết chữ trong độ tuổi đạt 98,45%, tăng 0,14% so với cùng kỳ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được quan tâm thực hiện; ngoài đào tạo các hệ chính quy, các trường, các trung tâm đã liên kết mở thêm nhiều loại hình, nhiều ngành nghề để đào tạo nguồn nhân lực với gần 7.000 sinh viên tại chức; cử 07 ứng viên đi học ở nước ngoài, 01 ứng viên học liên kết trong nước.

- Tiếp tục triển khai các đề tài khoa học công nghệ. Đẩy mạnh cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý thanh long Bình Thuận và nước mắm Phan Thiết theo kế hoạch đề ra, đến nay đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý thanh long Bình Thuận cho 14 đơn vị, nước mắm Phan Thiết cho 25 đơn vị. Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh sản phẩm; chú trọng công tác chuyển giao, đào tạo tập huấn khoa học công nghệ ở các địa phương. Phòng thử nghiệm của Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng đuợc Cục Trồng trọt thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ định kiểm nghiệm phân bón, đang hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Bộ Y tế chỉ định kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm.
        - Công tác phòng, chống dịch bệnh được tăng cường, không có dịch bệnh nguy hiểm xảy ra trên địa bàn tỉnh; các chương trình y tế quốc gia được triển khai đều ở các tuyến; công tác khám chữa bệnh được quan tâm, nhất là cho người nghèo và khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi ở các tuyến. Đã cấp 120.881 thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tiếp tục được đẩy mạnh. 
          - Hoạt động văn hoá, thể thao, thông tin truyền thông, phát thanh truyền hình bảo đảm phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị và nhu cầu hưởng thụ của nhân dân trong tỉnh. Tổ chức hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn bảo đảm các yêu cầu vui tươi, an toàn, tiết kiệm. Phong trào đưa văn hóa về cơ sở, văn nghệ quần chúng tiếp tục phát triển. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ “Mỗi xã, phường, thị trấn có thêm 01 thôn, khu phố được công nhận văn hóa đảm bảo các tiêu chí theo quy định”;  đã phát động 244.584/253.249 hộ đăng ký xây dựng Gia đình văn hoá (đạt 96,58%), 1.594/1.660 cơ quan, đơn vị đăng ký thực hiện nếp sống văn minh (đạt 96%). Phong trào thể dục thể thao quần chúng phát triển mạnh mẽ, tổ chức thành công Đại hội Thể dục - thể thao các cấp. Các đội thể thao của tỉnh tham gia và đạt thành tích tốt tại các giải quốc gia và khu vực. Công tác đào tạo, huấn luyện, tuyển chọn vận động viên trẻ có cố gắng.
     - Giải quyết việc làm cho 11.000 lao động, đạt 47,8% so với kế hoạch năm và tăng 9% so với cùng kỳ. Tổ chức đào tạo nghề cho 700 người, đạt 7% so với kế hoạch năm, bằng 15,1% so với cùng kỳ. Tổ chức mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề cho 50 người. Đã cấp 103.000 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo và người thuộc diện thoát nghèo, đạt 114,4% kế hoạch và tăng 28,5% so với cùng kỳ; tập trung giải quyết xây dựng nhà ở cho 1.731 hộ, nâng tổng số hộ đã ra quyết định giải quyết nhà ở là 5.200 hộ/ 5186 hộ, đạt 100,3% kế hoạch; giải quyết cho 3.000 lượt hộ nghèo vay vốn sản xuất, trị giá 25 tỷ đồng. Việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, công tác đền ơn đáp nghĩa được tiếp tục quan tâm; đã thẩm tra hồ sơ và quyết định trợ cấp cho 194 người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc và người có công giúp đỡ cách mạng, trợ cấp cho 97 trường hợp người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, trình Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội xem xét giải quyết 37 hồ sơ người có công diện tồn đọng.